湖南省人大代表、湖南达嘉维康医药产业股份有限公司董事长王毅清

　　红网时刻新闻记者 喻向阳 长沙报道

　　“这两天通过对省政府工作报告的认真学习，结合我省医疗卫生行业的具体实际，就省政府工作报告中提出的‘建设健康湖南’谈几点认识。“1月15日，湖南省人大代表、湖南达嘉维康医药产业股份有限公司（下称“达嘉维康”）董事长王毅清对红网时刻新闻记者说。

　　他说，疫情三年，人们面临的是一场惊心动魄的抗疫大战，在湖南省委、省政府的坚强领导下，全省各级医疗机构、医药企业纷纷行动起来，每位医护人员、每个党员干部及志愿服务者坚守防疫一线，最终取得了疫情防控和经济发展的双胜利。另一方面，三年抗疫在面对公共卫生突发事件应急处理和救治工作也暴露出了一些问题和不足：

　　一是应急处理机制和体系建设有待完善；二是保供能力有待加强。2020年疫情暴发，各地医疗机构、全省医药生产和医药流通企业在防疫物资保障方面严重不足，一些基本物资如口罩、酒精、防护服、医用手套等出现短缺。去年年底国家防疫政策新十条出台后，疫情感染人群出现第一波高峰，各大医院、药店、医药企业出现“药荒”；三是医疗救治、医药生产、医药流通各领域协同配合不够；四是常态化的疫情研判、预判工作不容松懈。

　　为此，王毅清代表提出如下建议：

　　一是把“疫情防控领导小组”升级为“公共卫生应急领导小组”。按照《中华人民共和国突发公共卫生事件应急处理条例》的要求，公共卫生应急领导小组做到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。公共卫生应急领导小组遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，做好各项应急处理工作。

　　二是建立柔性生产计划和生产控制制度。柔性生产计划与生产控制应用对应急物资生产具有保供效能，有科学合理的周期生产计划，能保障产品质量，产出高、耗能低、库存低，能确保应急救治药品的生产产能，具有快速响应的市场效益。同时处理好省内与省外、目录内与目录外、国内与国外疫情防控应急药品的关系，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。

　　三是建立政府医疗机构、药品生产企业、公共卫生应急物资存储企业协同发展机制。对应急物资生产、存储、轮换建立定期沟通制度。目前湖南省有7家公共卫生应急物资存储企业，建议由应急领导小组牵头，组织医疗机构、生产企业、流通企业就可能出现的公共卫生事件多讨论、多沟通，对预计所需的各类应急物资、药品和器械，保证充足的生产和储备，保证突发公共卫生应急事件发生时有药用，有能力保供应、保治疗。

　　四是加强医学研究，建立科学精准的预判、监测体系。做到超前预判、超前决策，充分发挥医防融合机制的作用，为供需双方快速响应提供一定的时间和空间。