2023年将是台海局势不平静的一年,将有三个方向导引台海局势。
首先,外部干涉势力正以前所未有力度介入台湾海峡,破坏了区域内的和平与稳定;第二,岛内少数“台独”分裂分子恐将走到台湾政治的前台,在外部势力的纵容下挑衅中国大陆在台湾问题上政策底线,“爱和平、要发展、要交流、要合作”的台湾民众能否选出一个积极发展两岸关系的领导人,以缓和两岸关系,促进两岸和平发展?第三,中国大陆积极掌握解决台湾问题的主导权和主动权,推进和平统一进程,将继续推动和加强两岸的各种交流,在两岸融合发展的基础上,与台湾各界人士共谋和平统一的进程和步骤。
展望2023,有三个面向值得关注。
01
排除外部势力干涉是保证台湾问题不脱轨的重要举措
习近平总书记在党的二十大报告中阐述对台政策时,再次明确把反对外部势力干涉和反对“台独”分裂势力的斗争放到了对台政策重要内容中,清楚表明自2022年以来外部干涉势力的破坏作用和负面影响正在增大,他们正以前所未有的力度介入到台海事务中,破坏大陆推进和平统一的努力,向“台独”分裂势力发出了错误信号。
2023年,以美国为首的外部势力将会继续延续2022年在台海问题上进行挑衅和干涉。在美国政府方面,拜登总统虽然在中美两国首脑会晤中表示美国坚持一个中国政策不变,但是美方行政部门却是说一套做一套,继续对台湾地区提供实战性武器,同时不断派军舰穿越台湾海峡,向“台独”分裂势力发出错误信号。同时,在美国国会方面,新任众议院议长凯文·麦卡锡一上台就组建所谓“中国特别委员会”,让众议院快速通过决议,阻止美国战略储备石油运往中国,妄图干预台湾问题。可以料定,未来麦卡锡将继续充当美方干涉中国内政的“急先锋”,由他掌权的美国众议院将推出一系列反华涉华决议。
除了美国,日本政府为因应今年5月在日本广岛举行发达国家首脑会议(G7),于去年末就大幅度提高日本军事预算,还大幅度修正防卫安全等三个文件,显然是将中国作为主要防卫安全的对手。在刚结束的美日外长防长“2+2”会议上,两国确定构建美日军事一体化,其目的亦是应对中国崛起。近期,日本开始在距离台湾岛最近的与那国岛上和与中国大陆最近的马毛岛上修建导弹军事设施,这一系列举动,显然是日方为未来介入台湾海峡在做准备。
习近平主席在同拜登总统会谈时明确强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,不容他国干涉。阻绝外部势力对台湾问题的干涉是我们坚定不移的政策立场,面对他国的挑衅,中国政府必然会针对相应的挑衅进行反制,以维护中国国家主权不受损害。如果美国政府真希望维护亚太地区的和平与稳定,就必须要尊重中国的国家利益特别是核心利益。一味挑衅中国的政治的和经济的利益,强行介入台湾事务破坏地区的和平与稳定,必然会迫使中国政府采取必要的反制措施,以行动来维护区域的和平与稳定,保证中国的安全环境不受损害。

02
两岸同胞将共推两岸和平统一的进程
推进两岸和平统一进程是两岸关系中头等重要大事,也是一项非常艰巨的工作。自1949年10月新中国成立以来,台湾问题开始作为国共内战的残存问题拖延至今没有解决。在党的二十大上,习近平总书记提出,要在中华民族伟大复兴的进程中,实现祖国的完全统一,这无疑给两岸关系的发展下达了重要的政治任务。随着中国国家实力的迅速上升,解决台湾问题的迫切性是越来越大,但是随着解决台湾问题的时机越来越近,解决这一问题的难度也是越来越大。外部干涉的因素在增大,岛内的“台独”势力还在想尽办法为“两岸互不隶属”做命题作文,岛内部分民众对大陆抱有成见等,这些都会为两岸和平统一增添许多困难。
但是我们还必须要清楚看到,主张两岸和平统一的力量占上风,主张两岸和平统一的力量占多数,这些基本因素代表着未来两岸关系发展的基本趋势。尽管两岸统一大业存在着诸多困难和挑战,推进两岸和平统一进程是历史留给我们必须要做的使命课题。推进两岸统一首先是要加强两岸民间的交流,让更多台湾有识之士对大陆和平统一的目标有更多理解和认识,引导更多的台湾民众加入到和平统一的进程中来。推进两岸和平统一离不开“两制台湾方案”的充实和完善。“两制台湾方案”需要台湾有识之士的共同参与和共同建构,把“一国两制”这一原则转化为施政者可落实的政策方案是需要两岸有识之士的共同智慧和努力。
03
岛内将进入新一轮选举
台湾地区领导人选举将在2024年1月中旬进行投票,2023年下半年起,岛内各政党候选人确定之后就会进入竞争角逐的状态。1月15日,民进党在无人参与竞争的状态下投票选举单一党主席候选人赖清德为党主席,也为其最终成为地区领导人候选人扫清了障碍。其他各“在野党”的“2024”候选人尚不明确,是否会出现多个政党共同推出一组候选人的局面仍是未知,这一波较量显示,岛内“在野”政党显然要比民进党的进程慢了一大截。
在去年年底的“九合一”选举中,民进党在台湾22个县市长选举中仅获得5个席位。蔡英文不得不宣布辞去党主席职务为败选负责,而新任民进党主席赖清德也是一个不折不扣的“台独”分子。在出任台湾行政部门负责人时,赖清德曾公开声称自己是务实的“台独”工作者。在去年11月初到帕劳窜访时,他就公开表露将在蔡英文的“台独”路线上继续往前走。在“九合一”选举中民进党惨败之后,赖清德在今年初又喊出“和平保台”的口号来蒙骗台湾选民。显然,赖清德的“台独”主张不会轻易改变,相信台湾民众会用清晰判断选择一个有助于两岸关系稳定的台湾地区领导人。

民进党在去年“九合一”选举中的惨败说明,只要岛内其他政党能够团结起来,共同推荐一组台湾民众所能接受的候选人,将会有机会打破民进党的连续八年的恶政。2023年台湾地区领导人的选举将是影响岛内政局的发展,乃至影响两岸关系的重要事件之一,台湾民众应能明察统“独”的利害之分,找到维系两岸和平稳定的方法。
注:作者为上海东亚研究所助理所长 专家观点 不涉本台立场
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