正在韩国访问的美国国防部长奥斯汀本周晚些时候将飞到马尼拉，会见菲律宾总统马科斯。《华尔街日报》1月31日报道说，奥斯汀希望在访菲期间达成一项协议——在菲律宾增加开放4个基地供美军进入，“这是华盛顿在该地区扩大战略足迹以应对中国威胁的最新努力”。

　　这4个军事基地在哪儿？《华尔街日报》引用美国官员的话说，其中一处可能在北部的吕宋岛，还有一处在西南部的巴拉望省，目前还不清楚另外两处的位置。看下吕宋岛和巴拉望的位置：

　　巴拉望省狭长约200英里，紧挨中国南沙群岛，被美媒称为“菲律宾与中国海上主权争端的最前线”。至于吕宋岛，是菲律宾距离台湾最近的大岛，与台湾相距仅195海里（约360公里）。美媒说，在这两个地区增设美军基地，可能使美军获得最优战略位置：一旦台湾海峡或南海发生冲突，美军可以从这些基地发动行动。悉尼大学美国研究中心的专家格林称，这也将有助于菲律宾确保解放军不会“直接穿过他们的群岛，攻击台湾或日本”。

　　2014年签署的美菲《加强防务合作协议》（EDCA），允许美军在菲律宾合法活动。该协议规定，美军可以使用菲律宾的4个空军基地和一个陆军基地，允许军队在这些基地轮换。但《华盛顿邮报》指出，之前协议中规定的5个基地都不在吕宋岛北部。也就是说，这次美国希望开放的是新的基地。有官员说，作为回报，美国向马尼拉提供了包括无人机在内的军事援助，这样菲律宾军队就可以“监视南海的活动”。扩大菲律宾基地使用权“是一件相当大的事情”。“不仅对台湾或南海的突发事件意义重大，而且这是一个信号，表明菲律宾正在全力推动美菲同盟的现代化，他们明白，现代化联盟意味着他们也有责任。”很明显，美国急于在南海周边找一个支点国家，它正在把菲律宾拉下水，胁迫菲律宾出借该国的军事基地，用来威吓中国。如果类似协议真的达成，驻菲律宾美军对中国的侦查能力将会提高，将来美国在这里部署一些海空军力量、陆战队都有可能。菲律宾总统马科斯1月18日在出席瑞士达沃斯论坛时表示，他不想在中美之间选边站队。现在就看他怎么做了。

　　（来源：枢密院十号）